СТАТУС:
Государственный научно-исследовательский
испытательный лазерный центр
(полигон) Российской
Федерации "Радуга" (ГосНИИЛЦ
РФ "Радуга") создан в 1971 г.
и является государственным
унитарным предприятием.
Лазерный Центр "Радуга"
ведомственно подчинен
Российскому агентству по
обычным вооружениям и
является конгломератом НИИ,
полигона и опытного завода
одновременно.
Основными видами
деятельности Лазерного
Центра "Радуга" являются:
выполнение фундаментальных,
поисковых и прикладных
научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ
по созданию лазерных и оптико-электронных
систем и комплексов,
разработка электронно-лучевых,
экологических, медицинских
установок на основе
передовых и прогрессивных
технологий.
РАСПОЛОЖЕНИЕ:
ГосНИИЛЦ РФ "Радуга"
расположен в 30 км от г. Владимира
и занимает территорию общей
площадью 11 тысяч гектар.
Производственные площади
ГосНИИЛЦ РФ "Радуга"
превышают 100 тыс. м2.
Технологическая зона
предприятия составляет около
100 км2. К ней
непосредственно примыкает
город Радужный, в котором
проживают практически все
сотрудники предприятия.
СОВРЕМЕННЫЕ УСЛОВИЯ
ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:
Лазерный центр "Радуга"
хорошо известен как
предприятие, живущее вместе с
г. Радужным своей
обособленной жизнью в центре
Российской Федерации. На
протяжении последних двух
десятков лет этот
производственно-хозяйственный
комплекс выполнял задачи,
связанные с
крупномасштабными
государственными
программами, объединявшими
многочисленную кооперацию
родственных предприятий и
служил экспериментальной
базой для разнообразных
прикладных разработок в
области лазерной техники.
Обусловленная этим структура
предприятия интегрировала
разнородные службы: научно-испытательные
подразделения, опытное
производство с замкнутым
технологическим циклом (фактически
- завод), энерго- и
автохозяйство, склады и
многое другое.
Сохранение этой структуры
имеет как положительные, так
и отрицательные стороны.
| + | Несомненным плюсом
являются широкие
производственные
возможности, обеспечивающие
автономную научную,
производственную и
хозяйственную деятельность.
В условиях невыполнения
экономических обязательств
государственными
организациями и сторонними
предприятиями-контрагентами
это в значительной мере
снижает зависимость
предприятия от внешней
нестабильности.
| - | Отрицательные
последствия, которые
вызывает избыточность
имеющейся структуры
предприятия, связаны с
высокими накладными
расходами, снижающими наш
реновационный потенциал и
сужающими круг потенциальных
инвесторов и заказчиков.
Ликвидация союзного
государства и последовавшие
за ним организационно-экономические
преобразования обусловили
отход от исключительной
ориентации предприятия на
выполнение государственного
заказа. Необходимость
перехода к проведению
собственных инициативных
разработок и их рыночной
реализации потребовала
существенной перестройки
принципов хозяйственной
деятельности и изменения
функциональных обязанностей
руководителей всех звеньев
производства. В этих условиях
определяющим фактором научно-производственных
возможностей предприятия
стал костяк
высококвалифицированных
руководителей и специалистов,
сохранившийся в процессе
оттока кадров начала 90-х
годов.
Положение усугубляется
отсутствием
скоординированной
государственной политики в
конверсии оборонных
предприятий. Перманентная
перестройка
государственного аппарата
управления вкупе с инфляцией
обусловили появления "конверсионного
мелкотемья",
ориентированного на решение
текущих проблем предприятий.
При этом отрицательно
сказалось не столько
нескоординированность
подхода к
общегосударственной
проблеме, сколько отсутствие
практического опыта в новой
экономической ситуации для
всех уровней управления.
Государственные предприятия
в условиях катастрофического
снижения госзаказа под
грузом высоких накладных
расходов были вынуждены
использовать целевые
средства на латание брешей,
постоянно образующихся в
общехозяйственном бюджете. А
задержки в поступлении этих
средств и вовсе отодвигали
выполнение перспективных
разработок в область
фантастики.
СТРАТЕГИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ:
Широко распространенный ныне
путь акционирования для
Лазерного Центра оказался
неприемлемым вследствие
крайне высокой стоимости его
основных фондов и
невозможности использования
их по частям, отдельными
стендами или обособленными
технологическими площадкам.
Опыт дочеризации отдельных
производственных служб (производственных
подразделений, энергослужбы),
а также передача в
муниципальную собственность
хозяйственных подразделений
предприятия показали, что
возникающие при этом
издержки только ухудшают
ситуацию.
Крайне осторожно
подходить к расширению этой
практики заставляет
увеличение затрат
предприятия на энергоресурсы
и услуги связи, превышающее
реальное увеличение их
стоимости. Несомненно, что
адаптация под экономические
реалии рано или поздно
потребует использования и
этих механизмов, однако при
этом необходим выверенный
экономический расчет,
базирующийся на целевой
стратегии сохранения
предприятия федерального
значения.
Сохранение
государственного лазерного
Центра как национального
достояния России в условиях
рынка требует
государственной поддержки. В
качестве реальной формы
такой поддержки руководством
предприятия определена
реорганизация города
Радужного в закрытое
административно-территориальное
образование. В этом
направлении выполнены
необходимые согласования с
заинтересованными
министерствами.
Завершение этой работы
позволяет надеяться на
получение уже в 1999 г.
финансовых средств из
федерального бюджета на
обеспечение
функционирования полигонной
составляющей предприятия,
что откроет путь к реализации
концепции развития
предприятия, базирующейся на
двух основных составляющих:
научно-экспериментальной
деятельности и изготовлении
серийной продукции на
опытном производстве.
Имеющийся на предприятии
научно-технический задел
позволяет перейти к
реализации такой концепции
без значительных
капиталовложений. Имеющиеся
собственные научно-технические
разработки охватывают
широкий спектр областей:
оптико-электронные системы
производственного
назначения, экологические
разработки на базе
электронно-лучевых
технологий, медицинское
оборудование,
теплоэнергетика. На опытном
производстве налажено
мелкосерийное производство
теплогенераторов, прошла
технологическую проработку
продукция производственного
назначения-деревообрабатывающие
станки, системы водоочистки. |